解除疫情等级的省/地区疫情解除封锁的条件

湖南省还有监控户高风险消除还是监控户吗

〖壹〗 、湖南省不再把原“监控户”相关表述当作官方分类，原高风险人员依据国家和湖南省最新防疫政策调整了管控措施 ，不存在“监控户 ”这种说法 。政策调整背景1）从2023年起国家优化调整疫情防控政策
，取消了原有的密切接触者
、高风险人员等集中隔离以及“监控户
”相关管理方式
。

〖贰〗、湖南省近来对监控户的管理政策是动态调整的，高风险状态消除后 ，通常会根据实际情况调整管理等级
，不再按原高风险监控户对待，但具体需结合当地最新防控要求。政策调整的核心逻辑 监控户的划分主要基于疫情防控需求 ，随着疫情形势变化
，各地会优化管控措施 。

〖叁〗 、湖南省监测户在消除高风险后，一般不再被视为监测户 ，但具体是否移除名单需借鉴当地政策与程序
。风险消除后的一般规定根据湖南省相关政策，当监测户满足一定条件时
，会标注风险消除并退出监测范围。

〖肆〗
、高风险消除后，就不再是监测户了 。理解了背景后 ，我们来详细说说这其中的过程
。监测户
，以前也叫“监控户”，是指那些因为生病、受灾或发生意外等情况 ，存在返贫或致贫风险的农户。相关部门会把他们列为重点监测和帮扶的对象 。

〖伍〗 、湖南省的监控户在完成高风险消除程序后
，通常不再属于监控户范畴，但需以官方最终审核结果为准。监控户的定义与分类 监控户性质：指因信用风险
、违规行为等被金融机构或政府部门纳入特殊管理名单的账户或个人
。 高风险标签：通常涉及欠贷逾期、涉诈嫌疑等严重情况 ，需动态跟踪管理。

〖陆〗 、湖南省监测户在风险稳定消除并完成退出程序后
，不再属于监测户范畴 。根据相关政策规定，湖南省对于监测户的风险消除有着明确的标准和程序
。当监测户的收入能够持续半年以上保持稳定 ，并且超过当年设定的监测范围时
，这是一个重要的经济指标，表明其经济状况有了显著改善。

郑州中高风险区清零

〖壹〗、021年8月28日12时 ，郑州全市中高风险地区清零，封闭封控区域全部解除
，全城正式解封 。解封背景与过程2021年，郑州先后遭遇洪水和疫情双重冲击 ，城市进入近一个月的安静状态
。

〖贰〗
、截至2021年11月3日
，郑州市风险等级名单为0个高风险地区、1个中风险地区（荥阳市贾峪镇滨湖社区）。具体调整情况如下：高风险地区：无 。自2021年8月28日12时起，郑州市中高风险地区全部清零 ，此后未再划定高风险区域
。

〖叁〗 、黑龙江：8月20日
，哈尔滨市发布公告，有序恢复正常生产生活秩序。0新增情况：上海
、江苏昨天0新增 ，31省区市昨天本土确诊0新增
，湖北连续两天0新增，湖南连续七天0新增 ，郑州高风险地区清零
，北京中高风险地区清零 。

〖肆〗、三家快递公司确定涨派费自9月1日起，申通 、圆通全网派费上调0.1元/票 ，中通此前已发布类似规定
。百世快递回应称正在制定全网派费上调方案。郑州解封8月28日12时起，郑州市中高风险地区全部清零
，封闭
、封控区域全面解除 。市民纷纷走上街头庆祝这一消息。

〖伍〗、指没有疫情发生的地区（以县为单位）
。什么是低风险地区：中 、高风险区所在县（市
、区、旗）的其他地区为低风险区。

从二级到三级,四川下调疫情防控应急响应级别

〖壹〗 、020年3月25日0时起，四川省将疫情防控应急响应级别由突发公共卫生事件二级响应调整为三级响应 。具体说明如下：调整背景与依据 法律法规与形势研判：根据国家有关法律法规及全省疫情防控形势 ，经省委
、省政府同意
，四川省应急委员会作出调整决定
。

〖贰〗、四川将疫情防控应急响应级别由二级调整为三级，主要基于以下原因：疫情防控取得显著成效截至3月24日24时 ，四川累计报告确诊患者547人
，其中536人已治愈出院，3人死亡 ，近来在院隔离治疗的8人均为境外输入病例。

〖叁〗 、四川省自3月25日零时起将疫情防控应急响应级别由二级调整为三级
，影院、KTV等场所在落实防控措施前提下有序开放，生活秩序逐步恢复 ，但卫生防护仍需持续重视 。响应级别调整背景与意义调整时间与依据四川省应急委员会于3月24日宣布
，自25日零时起将应急响应级别从二级下调至三级
。

疫情作为“不可抗力
”如何确定起止时间点

〖壹〗
、新冠肺炎疫情认定为不可抗力时，起止时间根据具体案件中疫情对合同履行、合同目的实现或当事人行使权利的实际影响来确定 ，一般以合同履行地或当事人住所地的省级人民政府启动和终止重大突发公共卫生事件响应的时间为准；若当事人住所地或合同履行地省级人民政府未启动响应，则可依据上海市人民政府启动和终止响应的时间确定。

〖贰〗 、新冠肺炎疫情不可抗力的起止时间应根据具体情况确定
，一般可依据省级人民政府启动和终止重大突发公共卫生事件响应的时间来确定 。分析说明：核心依据：新冠肺炎疫情作为不可抗力事件，其起止时间的确定应当基于该疫情对合同履行或行使权利的实际影响
。

〖叁〗
、时间范围：新冠疫情须发生在合同成立以后、履行以前。若合同订立前或迟延履行期间发生疫情 ，则不能认定为不可抗力 。同时
，疫情须实际影响合同履行，若未导致无法按合同履行 ，则不能以不可抗力为由逃避义务
。

〖肆〗 、不可抗力的发生
、终止时间发生时间：可依据各省、自治区 、直辖市宣布启动重大突发公共卫生事件一级响应的当日作为确认本次疫情不可抗力事件的发生时间依据。因为该日表明当地政府已确认疫情暴发并积极采取应对措施
，政府的管控措施如交通管制
、延迟复工等都是导致合同不能履行的原因 。

〖伍〗、不可抗力是不能预见 、不能避免且不能克服的客观情况。疫情属于不可抗力吗的法律依据《民法典》第一百八十条规定，因不可抗力不能履行民事义务的 ，不承担民事责任
。法律另有规定的
，依照其规定。不可抗力是不能预见
、不能避免且不能克服的客观情况 。

〖陆〗、新冠疫情属于不可抗力
。具体分析如下：不可抗力的法律定义与构成要件根据我国《民法总则》第180条及《合同法》第117条，不可抗力是指不能预见 、不能避免且不能克服的客观情况 ，需同时满足以下条件：不能预见：当事人无法预知事件的发生时间、地点及影响程度。

全国无风险地区是哪些

根据国务院联防联控机制有关要求
，从18日零时起：将黑龙江哈尔滨市利民开发区裕田街道
、呼兰区建设路街道风险的等级调整为低风险 。近来全国还有中风险等级地区4个，分别是河北省石家庄市藁城区、黑龙江省绥化市望奎县和上海市浦东新区高东镇新高苑一期小区 ，以及吉林省通化市东昌区的五个小区
。

北京是无风险区有：东城区 、西城区
、石景山区、门头沟区 、顺义区
、昌平区、大兴区 、怀柔区
、平谷区、密云区 、延庆区。低风险区域可实行“严防输入
、统筹兼顾”的战略，取消街道的通行限制措施
，同时全面恢复生产生活秩序 。

有
。我国肯定是有没发生过疫情的地区，这些地方就是无风险地区。九版防控方案中 ，低风险区是指中高风险区所在的县（市、区 、旗）的其他地区 。相对于高中风险区的风险低
，但是相对于没有疫情的县（市、区
、旗）有一定风险
。没有疫情发生的县（市、区 、旗）全域实行常态化防控措施。